Rechtspraak houdt vast aan 1 bestuursrechtelijk hof

De Raad voor de rechtspraakDe Raad voor de rechtspraak bestaat sinds 1 januari 2002 en vormt de schakel tussen de minister van Justitie en de gerechten. De Raad heeft als opdracht te bevorderen dat de gerechten hun rechtsprekende taak goed kunnen vervullen. heeft eerder, mede namens de rechtbanken, gerechtshoven, de Centrale Raad van Beroep (CRvB) en het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb), in een position paper uiteengezet van mening te zijn dat bestuursrechtspraakRechtspraak die zich bezighoudt met geschillen over besluiten van een bestuursorgaan. De geschillen kunnen zich zowel tussen particulieren, organisaties en bestuursorganen als tussen bestuursorganen onderling afspelen. Bestuursrecht is de moderne benaming voor wat vroeger administratief recht heette. in hoger beroep moet worden geconcentreerd bij 1, nieuw te vormen bestuursrechtelijk gerechtshof. Dat zou de zaken moeten gaan behandelen die nu nog door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, de CRvB en het CBb worden afgedaan. Volgens de Rechtspraak is dit goed voor de rechtseenheid en overzichtelijkheid. In een wetgevingsadvies vorig jaar herhaalde de Rechtspraak dit standpunt.

Wetsvoorstel

Minister Plasterk (BZK) stelt in het wetsvoorstel iets anders voor: het kabinet  wil dat de zaken die nu het CBb behandelt (sociaal-economisch bestuursrecht) naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van StateHoogste adviescollege van de staat dat adviseert over alle wetsontwerpen en algemene maatregelen van bestuur; de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beslist in hoogste instantie in geschillen over besluiten van overheidsorganen. gaan en dat de zaken van de CRvB (onder meer sociale zekerheid en ambtenarenzaken) naar de gerechtshoven overgaan (Zie ook: Kabinet stemt in met wetsvoorstel reorganisatie bestuursrecht). In zijn wetgevingsadvies zei de Raad voor de rechtspraak over het wetsvoorstel dat het kabinet hiermee een ‘grote kans’ tot verbetering en stroomlijning van de hoogste bestuursrechtspraak laat liggen. 

Regeerakkoord

Het voornemen tot vereenvoudiging van bestuursrecht is opgenomen in het regeerakkoord. Al langer is er kritiek op de wijze waarop de bestuursrechtspraak is georganiseerd. Door de versnippering over verschillende instanties is het stelsel niet erg inzichtelijk. Bovendien is de rechtseenheid binnen het bestuursrecht niet verzekerd, doordat er - anders dan in de andere rechtsgebieden - meer hoogste rechters zijn.